ПОКА РЕГИОНАЛЫ ТОЛЬКО МЕЧТАЮТ О ФЕДЕРАЦИИ,

ГАИШНЫЕ НАЧАЛЬНИКИ УЖЕ С ЗАДОРОМ ДЕЛЯТ УКРАИНУ

В предыдущей публикации, на основе анализа законодательства, автором были сделаны выводы о том, что водителям, которые ездят по доверенностям, временные регистрационные талоны (ВРТ) не требуются. Получить они их могут по собственному желанию, а вернее, желанию владельца транспортного средства. Все остальное - это «хотение» ГАИ, но никак не требование законодательства. ГАИшный начальник, как Старуха из сказки про «Золотую рыбку», хочет многого! ГАИ еще и хочет оплаты за эти ВРТ? Похоже, ГАИшные начальники не читали детских сказок до конца? А зря!

Каждый третий избиратель в Украине - водитель. Каждый водитель — не просто «пересичный громадянин», а еще депутат, судья, прокурор, милиционер, СБУшник, начальник, юрист, журналист… А каждый четвертый водитель ездит по доверенности. Итого 3 млн. ГАИшные начальники захотели себе в услужение «золотую рыбку» и разместили на сайте Департамента ГАИ свое «хотение»: за выдачу ВРТ каждый водитель должен уплатить 170(400) грн. В масштабах страны получается 510(1200) млн. грн.

«И рассердилась «золотая рыбка» на такой наглый «денежный ручеек» и начала изучать законы и думать, как же «старухе» подсунуть разбитое корыто…




«…Видача тимчасових реєстраційних талонів на право керування транспортними засобами може здійснюватися як за місцем реєстрації транспортного засобу, так і за місцем реєстрації особи, якій власник транспортного засобу надав відповідне право на керування. Коштує така процедура 170 грн.При встановленні явних ознак заміни, знищення або фальсифікації ідентифікаційних номерів агрегатів експерт додатково проводить необхідні дослідження. Відповідно з урахуванням проведених експертиз вартість реєстраційного талону зростає до 400 гривень…» - таким образом начальники от Департамента ГАИ на своем официальном сайте скомандовали водителям: «Гоните ваши денежки!»

А на каком основании поленились рассказать. Почему? Да потому что оснований НЕТ! В ныне действующем законодательстве они не прописаны! Тщательно изучаем Постановление КМУ №795 от 04.07.2007г. «Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися органами та підрозділами Міністерства внутрішніх справ». Не нашли там такой платной услуги, как выдача ВРТ? Еще раз перечитайте, да хоть сто раз читайте - не наделил Кабинет министров Украины Департамент ГАИ правом оказания такой УСЛУГИ, как выдача ВРТ! Значит, «хотение» ГАИшных начальников - «от лукавого» и чистой воды «отсебятина»? Конечно, внутри ведомства можно напридумывать кучу приказов «об оплате». Ну, пусть внутри ведомства и платят ГАИшники, а причем тут тогда Граждане Украины?

В Украине есть структура, чем-то похожая на Департамент ГАИ. «Укрчастотнадзор» называется. Только свою контрольно-разрешительную деятельность он осуществляет не на дорогах, а в радиоэфире. Так вот, например, выдача разрешений на право пользования радиостанциями для водителей такси стоит в региональных подразделениях этого ведомства одинаково по всей Украине. Если „Дозвіл на право користування РЕЗ и ВП” стоит N-ую сумму, то в этой сумме нет всяких «заморочек»: «десять рублей впишу, пять себе подразумеваю». И все, что может делать за деньги «Укрчастотнадзор», «от А до Я» прописано в соответствующих нормативных актах, утвержденных постановами КМУ, или в Приказах, утвержденных в юстиции. (Смотрите соответствующий сайт.)

«Отсебятина» и отсутствие единоначалия в Департаменте ГАИ подтверждается следующими фактами. В Интернете инспектор от ГАИ в Ровенской области заявляет о сумме в 85 грн. за выдачу ВРТ. Департамент ГАИ МВД Украины в своей «Информации» говорит о 170 грн. Водители из Донецка сообщают о сумме 300грн., в Днепропетровске-340грн., в Красном Луче-165грн. При посещении 21.01.2009г. отдела РЭР ГАИ г.Луганска автор увидел, что на информационной доске «красуется» сумма 119,77 грн. за выдачу ВРТ.

Не может услуга единого государственного органа- Департамента ГАИ Украины стоить в разных регионах Украины по-разному! Нас что, эта «государева» структура поделила по цвету кожи или по территориальному признаку? Такое себе гаишно-федеральное деление на вотчины даже всем известные федерасты не смогли осуществить. А значит, имеется факт масштабного общегосударственного мошенничества, организованного по сговору группой лиц, имеющих властные полномочия? Это серьезная статья Уголовного Кодекса! Начальники от ГАИ- теперь докажите обратное.

Более, того изучив детально смету 119,77 грн. отдела РЭР ГАИ г.Луганска за выдачу ВРТ, возникает вывод, что эта смета (как и многие другие) буквальна «высосана из пальца».

Например, цена 2,73 грн. «ВРЕМ. СВИД. О РЕГ. (СЕБ-ТЬ)» в официальном, зарегистрированном юстицией совместном Приказе МВД и Министерства финансов №369/1105/336 от 05.10.2007г. «Об утверждении Размеров оплаты за оказанные услуги органами и подразделениями Министерства внутренних дел и Порядке их осуществления» (далее Приказ МВД «об оплате за услуги») отсутствует, как и в вышеназванном Постановлении КМУ. В этом «Приказе МВД об оплате за услуги» есть услуга «ламинирование», которая стоит 7 грн. Но, кто сказал, что она обязательно должна предоставляться, а не по желанию заявителя? И откуда в смете взялись 29 коп. плюс 7 коп. наценки за пленку для ламинирования, если 7грн. за ламинирование и так уже заложены? В Положении о ГАИ МВД Украины нигде не указано, что ГАИ имеет право торговать чем-либо(!!!), только оказывать определенные «Перечнем» услуги. Что это за ”ПЛЕНКА ДЛЯ ЛАМ” — в ГАИ что, зоопарк открыли? А если серьезно - бухгалтерия в таком случае не терпит сокращений. Из этого факта вытекает второй вывод: Департамент ГАИ МВД Украины в г.Луганске (и не только?) незаконно занимаются торговлей! Где это в законах разрешено для МВД? Все это неприкрытая, официально узаконенная начальниками МВД коррупция?! Возникает вопрос, а бывают ли вообще внутри МВД реальные внутренние проверки и контроль?

А какие такие «интимные» «УСЛУГИ» за 15 грн. оказывает ГАИ? - спросите Вы - «пересични громадяни»: руководители администраций, депутаты, судьи, прокуроры, милиционеры, СБУшники, начальники, юристы, журналисты… В Приказе МВД и Министерства финансов №369/1105/336 от 05.10.2007г. «Об утверждении Размеров оплаты за оказанные услуги органами и подразделениями Министерства внутренних дел и Порядке их осуществления» под услугой №2 значится «оформление регистрационных документов и документов на право управления ТС». Если принять это за услугу, то ачем тогда к этой одной услуге «прицепом приклеены» другие услуги? «Неизвестные» «КОМПЬЮТЕРНЫЕ УСЛУГИ» за 24 грн. А потом за все эти услуги просят заплатить еще 10 грн. за «ПОДГОТОВКУ И ЗАПОЛН. ДОК-ТОВ», которой вообще нет (!!!) в перечне, утвержденном выше названным Приказом МВД «об оплате за услуги». Читая эту смету, любой гражданин - начальник или инспектор из какой-нибудь администрации, задастся вопросом, на каком основании в «услугу выдачи ВРТ» внесен ВНЕПЛАНОВЫЙ технический осмотр за 11 грн.?

Каждому отечественному прокурору станет интересно следующее. Почему услуга, которая в Приказе МВД «об оплате за услуги» значится под №44 «проведение проверки данных про регистрацию ТС или его пребывание в розыске…» в размере 39 грн., в луганском ГАИшном варианте стоит 49 грн.? Услуга под №45 из того же Приказа здесь вообще ни к месту, поскольку заявки на такую услугу гражданин добровольно не писал. Прокуроры, дайте гражданам ответ: какому «Дэвиду Коперфильду» уходит разница?

Весь этот масштабный фокус заключается в том, что до этого платные услуги в МВД были «разбиты» на отдельные приказы по темам: ГАИ, оружие, паспортная система и т.д. В июне 2007-го за подписью Януковича выходит в свет вышеназванное Постановление КМУ, а в октябре 2007г. появляется Приказ МВД «об оплате за услуги» за подписью исполняющего обязанности Министра МВД Корниенко М.В. Плодами такого «винегретного» законотворчества не могли не воспользоваться ГАИшные фокусники, которые сразу же и начали предоставлять не свойственные им услуги.

Самое интересное вот в чем. Как услуга «Проведення перевірки даних про реєстрацію (перереєстрацію) транспортного засобу або його перебування в розшуку, встановлення року виготовлення транспортного засобу, справжності реєстраційних документів, підтвердження факту придбання (митного оформлення) транспортного засобу та надання іншої інформації про транспортний засіб з використанням можливостей Національного центрального бюро Інтерполу та обліку правоохоронних органів іноземних держав (з видачею в разі потреби відповідної довідки)», которая попадает под закон «Об оперативно-розыскной деятельности», оказалась в списке платных услуг МВД? В итоге получается «нехилая» узаконенная продажа данных из оперативно-розыскных дел для криминальных структур?

Вот такие дела творятся в государственном органе, который в первую очередь должен пресекать правонарушения. И этим правонарушениям в сфере деятельности Департамента ГАИ со стороны МВДшных начальников не видно конца. Так что читайте продолжение в следующем номере.


Водитель с 20-ти- летним стажем.
Экономист.
Журналист-юрист с виртуальным дипломом
Владимир Хапчук.

Ст.210 ГК устанавливает, что государственная регистрация сделок обязательна только в
случаях строго установленных законом. Требования закона (а не подзаконного акта)
регистрировать доверенности на управление или распоряжение транспортным средством не
существует. Ст.8 Конституции Украины устанавливает преимущественное действие закона при
противоречиях, а ст.19 Конституции – право действовать только в пределах, способом и в
порядке, установленных законом (а не подзаконными актами) для должностных лиц органов
государственной власти, и возможность обязывания гражданина к совершению каких-либо
действий только на основании закона, а не подзаконного акта.
Таким образом, обязательной силы требование получения временного регистрационного
талона к доверенности или иному документу не имеет.

Ст.126 КоАП Украины предусматривает ответственность за управление транспортным
средством без регистрационных или иных документов, дающих право на управление и/или
распоряжение транспортным средством. У водителя были при себе и были предъявлены
сотруднику ГАИ водительское удостоверение, свидетельство о регистрации (техпаспорт) –
регистрационный документ, и доверенность или иной документ – дающий
право на управление и/или распоряжение транспортным средством .
Таким образом, состава данного правонарушения в действиях водителя нет.
Временные регистрационные талоны, в соответствии с Правилами государственной
регистрации и учёта автомобилей…, существуют двух видов. Первый выдаётся на основании
доверенности или иного документа, которым данному лицу предоставляется право
управления, пользования или распоряжения транспортным средством. И здесь необходимо
помнить, что фактически речь в таком случае идёт о необходимости регистрации данного
документа в органах ГАИ. Что говорит об этом закон? Ст.210 ГК устанавливает, что
государственная регистрация сделок обязательна только в случаях строго установленных
законом. Для данного случая регистрировать договор в ГАИ или же получать временный
регистрационный талон (что практически одно и тоже) никакой закон не требует. Это
требование содержится только в указанных Правилах, являющихся подзаконным актом,
утверждённых Кабмином. Между тем, ст.8 Конституции Украины устанавливает
преимущественное действие закона при противоречиях, а ст.19 Конституции – право
действовать только в пределах, способом и в порядке, установленных законом (а не
подзаконными актами) для должностных лиц органов государственной власти, и возможность
обязывания гражданина к совершению каких-либо действий только на основании закона, а не
подзаконного акта. Положения Постановления Пленума Верховного Суда Украины от
1.11.11996г. «О применение Конституции Украины при осуществлении правосудия» также
устанавливают необходимость для суда при рассмотрении дела определять соответствее
закону подзаконных актов и, в случае противоречий, руководствоваться только положениями
закона. Таким образом, обязательной силы требование получения временного
регистрационного талона к доверенности или иному документу не имеет. К тому же ст.126 ч.3
КоАП предусматривает наказание за управление транспортным средством вообще без
документов, а не именно без такого талона. Поэтому отсутствие временного талона при
наличии, например, доверенности не может быть основанием для ответственности водителя.

ПОЯСНЕННЯ
До протоколу складеному «____» ________________________року

Я, ______________________________________________________________________ ____
__________________________ року керував автомобілем марки ______________________
Реєстраційний № ___________ та бувзупинений співробітником ДАІ
________________________ який склав протокол та виніс постанову про адміністративне
правопорушення напідстав івідсутності у мене тимчасового регистраційного талона.

Винним себе не визнаю затаких підстав:
1. У відповідності до Цивільного Кодексу України
Стаття 190. Майно: «Майнові права є неспоживною річчю. Майнові права визнаються речовими
правами.»
Стаття 395. Види речових прав на чужемайно
1. Речовими правами на чужемайно є:
1) право володіння;
Стаття 397. Суб'єкти права володіння чужим майном
1. Володільцем чужого майна є особа, яка фактично тримає його усебе.
Стаття 398. Виникнення прававолодіння
1. Правоволодіння виникає на підставі договору з власником або особою, якій майно було
передане власником, атакож на інших підставах, встановлених законом.
2. У відповідності доЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про дорожній рух»
Стаття 16. Основні права таобов'язки водія транспортного засобу
Водій маєправо: керувати транспортним засобом і перевозити пасажирів або вантажі на
дорогах, вулицях та вінших місцях, де рух транспорту не заборонено у встановленому
порядку;
довіряти у встановленому порядку право користування і розпорядження приватним
транспортним засобом іншій особі, яка має відповідне право на керування;
Водій зобов'язаний:
мати при собі та навимогу працівників міліції, а водії військових транспортних засобів на
вимогу посадових осіб військової інспекці їбезпеки дорожнього руху Військової служби
правопорядку у Збройних Силах України передавати для перевірки посвідчення, реєстраційні
та іншідокументи, що підтверджують право на керування транспортним засобом, атакож
дорожні (маршрутні) листи і документи на вантаж, що перевозиться (крім власників
транспортних засобів, які використовують їх в індивідуальних не комерційних цілях), а у
випадках, передбачених законодавством, страховий поліс (сертифікат) про укладання договору
обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних
транспортних засобів та ліцензійну картку на автомобільний транспортний засіб у разі надання
послуг з перевезення пасажирів і вантажів;
(абзац другий частини другоїстатті 16 із змінами, внесеними згідно із Законами України від
15.05.2003 р. N 743-IV, від 01.07.2004 р. N 1961-IV, від 19.01.2006 р. N 3370-IV)
У ВІДПОВІДНОСТІ ДОКОДЕКСУ про Аміністративні Порушення
"Стаття 126. Керування транспортними засобами особами, які немають відповідних документів
або не пред'явили їх для перевірки
Керування транспортними засобами водіями, які не мають присобі або непред'явили чи не
передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього,
реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження
транспортним засобом,
а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленного дорожнього
(маршрутного) листа або документів на вантаж, щоперевозиться, ліцензійної карткина
транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової
відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена
картка"),
У відповідності до ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Проо бов'язкове страхування цивільно-правової
Відповідальності власників наземних транспортних засобів»

1.6. власники транспортних засобів – юридичні та фізичні особи, які відповідно до законів
України є власниками або законними володільцями (користувачами) наземних транспортних
засобів на підставі прававласності, права господарського відання, оперативного управління,
на основі договору оренди, довіреності або правомірно експлуатують транспортний засіб на
інших законних підставах;

У відповідності до Конституції України: Стаття 19. Правовий порядок в Україні ґрунтується на
засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що непередбачено
законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, вмежах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

У відповідності до ПОСТАНОВИ КАБМІНУ від 10 жовтня 2001 р. N 1306 «Про Правила
Дорожнього руху»
1.10. Терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення:
Власник транспортного засобу- фізична або юридична особа, яка володіє майновими правами на транспортний засіб та має наце відповідні документи;
2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
б) реєстраційний документ на транспортний засіб, а уразі відсутності втранспортному засобі його власника, крім того, - свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб чи
тимчасовий реєстраційни йталон;
«свідоцтво про право спільної власності», «тимчасовий реєстраційний талон» - ц ідокументи не
Передбачені жодним Законом України. Як правовій документ вони не існують!!!
Такимчином я вважаю, що:
1. В АВТОМОБІЛІ за КЕРМОМ ПЕРЕБУВАЮ Я, ОСОБА ЯКА МАЄ МАЙНОВЕПРАВО
ВОЛОДІННЯ і звідповідним документом - ДОВІРЕНІСТЮ.
2. Я, відповідно до п. 1.10 Правил Дорожнього Руху є ВЛАСНИКОМ АВТОМОБІЛЯ, оскільки
Маю МАЙНОВЕ ПРАВОВОЛОДІННЯ .
(Стаття 397. Суб'єкти прававолодіння чужим майном
1. Володільцем чужого майна є особа, яка фактично тримає його усебе.
Стаття 398. Виникнення прававолодіння
1. Правоволодіння виникає напідставі договору з власником або особою, якій майно було
передане власником, атакож на інших підставах, встановлених законом.)
майнове право власника на авто зарестровано відповідно до законодавства і за документоване
у ТП, а згідно з довіріннестю, що булла дана мені власником, я представляю власника, а також
користуюсь правом наданим мені власником користуватися його майном. Моє спеціальне
право керувати транспортним засобом засвідчене правами відповідної категорії, що видані
підрозділом ДАЙ
СПІВРОБІТНИКУ ДАІ мною булипред’явлені наступні документи:
- посвідчення водія
_____________________________________________________________________
-талон до поствідчення водія
_____________________________________________________________
- свідоцтво про реєстраціюТЗ _____№_____________ видане
_________________________________
______________________________________________________________________
________________
-довіреність від імені ________________________ посвідчена
________________________________
______________________________________________________________________
________________
яка дає мені право на керування та розпорядження цим транспортним засобом.
Таким чинном вважаю, що складу правопорушення вмоїх діях не має.

____________________200__ року Підпис ______________________________

думаю, если до судьи дойдет и у него хватит занудства дочитать, тоже улыбнется

Кризисы кризисы, кандидаты пидеры.
Меня можно поздравить с прекрасным пиздецом и насрать мне на лицо и в карму.

В мае 2007 года я купил бабушку Ровер по генеральной доверенности у девушки, которая живет в соседнем доме. При этом, я нашел купленную в последствии машину и саму хозяйку через интернет на auto.ru. Прошел год, который нотариус отвел мне на то, чтобы поставить машину на себя. Я этого не сделал, такой ленивый ленивый наивный московский мудачок. Позвонил хозяйке, она говорит: "Ну ты красавчик, Иван. Если бы это была не я.. сейчас бы подала машину в угон и до свидания". Поехали с ней опять к нотариусу, но была длинная очередь и хозяйка машины попросила меня повторно встретиться, чтобы закончить эпопею через пару дней. Через пару дней она заболела, потом я забил, потом еще какой-то хуй произошёл от человека. Замялось, а я остался без доверенности и без возможности поставить машину на учёт на своё имя.

Написал себе рукописную доверенность от её имени, и стал ездить дальше. Проблема возникла несколько недель назад, когда у меня сняли номера, причем и задний и передний, во дворе у дома. Я позвонил 02, приехали люди с собакой, позже участковый выдал мне справку для ГАИ. Но! В ГАИ-то надо ехать с хозяйкой..

- Дорогая, это я, твой больной друг. Ира, привет. Проблемка есть.
- А ну, это нормально, такое бывает что номера снимают.
- Помощь нужна, - говорю.
- Давай через пару недель, я тебе сама перезвоню, ок?
- Ну, ок. Подожду.

Прошло две недели. 18 февраля 2009 года, 19.38. Телефонный звонок.

- Иван, здравствуй.
- Привет, Ира.
- Я тебе могу сделать доверенность, но..
- Но.. . Понятно.
- Да, за 30 000 р.
- Кризис?:)
- Да, да. Кризис. В общем, ты, если хочешь, продавай её по запчастям или плати, ездить дальше ты на ней так не сможешь.
- Ясно, пока, Ира.
- Что скажешь? - спросила она напоследок.
- Пока скажу: "Бип, бип, бип - короткие гудки. И спасибо, повеселила".

Понял я две вещи:
Кто номера снял.
Как страшно жить.

А вариантов так много, что мне даже хочется спросить у вас - как бы сами поступили на моем месте?